情系尚義——中國鐵建扶貧干部孫潔

來源:本站原創?作者:李美華?高晶?張丹?時間:2019-10-17?【字體:??

他的腳下沾滿多少泥土,他的心中就會沉淀多少真情!

1000多個日日夜夜,10萬多公里汽車里程,2萬多張調研照片,孫潔的足跡踏遍了尚義縣14個鄉鎮,172個行政村落。在扶貧的道路上,他只爭朝夕,日夜兼程……

2016年4月5日,那是一個讓孫潔記憶深刻的日子,他接到了夢寐以求去扶貧的通知。在那個月朗星稀的夜晚,他在小區里來回踱步、思索,百感交集,那晚,他一夜未眠。

中國鐵建扶貧工作的總體部署下,中鐵十四局黨委多次召開黨委擴大會議,精心挑選,優中擇優,在數百名干部中選擇了孫潔,帶著一萬五千名職工的重托前往貧困地區扶貧攻堅,他既欣喜又有壓力。

 中國鐵建自2002年扶貧尚義,作為第5任扶貧干部,孫潔接過這個“接力棒”,十分敬畏這個崗位,一心想著能為尚義百姓做點實實在在的事。

尚義縣是國定貧困縣,也是省級深度貧困縣,做好對口扶貧工作,首要的問題就是要摸清底子、開好方子、趟出路子。為盡快掌握縣情、推動工作,他圍繞“六個精準” 深入調查研究,進村組、入農戶、奔走于田間地頭,僅一個月的時間,他就走遍了全縣14個鄉鎮和扶貧、農業、教育、衛健等相關部門,摸清了底子,開出了以“產業扶貧、教育扶貧、消費扶貧、社會扶貧、健康扶貧”為主的“造血”式扶貧方子。

狠抓產業帶動  增強自我造血功能

他突出“扶真貧、真扶貧”理念,把貧困戶自身發展放在首位。針對尚義縣產業基礎薄弱的實際情況,把產業扶貧作為精準扶貧的主方向,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,精準實施了“產業扶貧”工程,以產業帶動就業,以就業助推貧困人口脫貧。

他對全縣企業進行走訪后,發現尚義倫比服飾有限公司規模較大、設備先進,但由于地處偏僻、市場影響力小,導致訂單不足,公司陷入“大馬拉小車”的尷尬境地,本來能夠解決300多人就業,可現在只能安置100余人。如何幫助企業發展,帶動更多人員就業,成了他日思夜想的事情之一。

他想到中鐵十四局工人多、工裝需求量大,于是積極與公司聯系,經過多次與集團公司協商溝通,并邀請各級領導到倫比服飾公司進行現場考察,最終通過嚴格的篩選將倫比服飾公司納入十四局工裝供應商名錄,每年簽訂工裝加工定單。為了實現幫扶效果最大化,帶動更多貧困人口脫貧,他借助十四局的力量把倫比公司產品推薦到中國鐵建所有下屬公司,發揮整個中國鐵建的力量幫助倫比公司增加訂單,進一步提升加工規模。

孫潔在倫比服裝廠調研。

3年來,倫比公司接到中國鐵建工裝采購定單達到18萬套,價值2300多萬元,并優先安置貧困人口50余人實現穩定就業。在解決了企業發展帶動就業的同時,又一個想法在他心里萌生,那就是讓因照顧老人或孩子而離不開家的人實現在家就業。他積極與企業溝通,針對130戶行動不便、距離工廠較遠等,不能按時上班的貧困戶,采取家庭式生產模式,建立“家庭微車間”,企業免費提供生產設備,免費技術培訓,免費送料到戶,按件每月結算工資,每人每月可增收2000元左右,走出了一條扶持壯大本地企業,帶動群眾脫貧的路子。

為了讓更多的貧困戶在家門口就業,他依托尚義縣優良的生態環境,采取訂單式農業模式,在甲石河鄉侯達子溝村建立了綠色有機農產品供應基地,種植玉米、谷子等無公害雜糧265畝。由當地懂技術、會管理的種植大戶管理,所有用工優先雇用貧困人口,每年可吸納2000余人次到基地務工,拓寬了貧困戶增收致富渠道。

突出教育扶智  阻斷貧困代際傳遞

習總書記多次強調“教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。尚義縣教育水平整體落后,貧困學生多,針對這一實際,他堅持把扶教作為治本工程來抓,強力實施“教育扶貧”工程。

針對尚義縣職教中心學科單一、就業困難的實際情況,十四局與職教中心和張家口職業技術學院合作開辦了“鐵道施工與養護”專業,推行“訂單教育”、“工學結合”模式,對該專業畢業的學生進行集中安置。另外,針對尚義縣許多農村小學、幼兒園享受不到優質教育資源的情況,中國鐵建促成北京云校對尚義開展定點教育信息化幫扶,孫潔全方位負責落實,云智慧教育信息化平臺的建立,讓尚義縣全體師生共享優質教育教學資源,提升了教育教學水平,節省教育開支690萬元。他在調研中還發現,許多建檔立卡貧困戶,都是因為供孩子上大學而致貧,且很多大學生畢業后很難就業,不能為家庭分擔經濟壓力。面對這難解的“結”,結合中國鐵建崗位需求,對符合條件的尚義籍學生特別是貧困學生進行集中安排。三年來,累計有60名大學畢業生進入中國鐵建各項目,真正實現“幫扶一人就業、帶動全家脫貧”的目標。

創新扶貧方式  大力實施消費扶貧

孫潔和村民查看谷子長勢。

消費扶貧是扶貧模式的創新,有多少消費者能參與進來,直接關系到消費扶貧的實際效果。來自貧困地區的產品因工業污染少,一般更符合綠色、生態的要求,但“藏在深閨人未知”。尚義谷之禪食品公司就是這樣一家企業。谷之禪主要從事各種燕麥產品加工,每年可生產燕麥飲料6000萬瓶,并且在當地建有8萬畝的燕麥種植基地,不但流轉了貧困戶的土地,而且可以吸納貧困人口務工。但是由于市場影響力小、產品銷售不暢,公司的發展受到一定限制。孫潔認為,可以發揮中國鐵建體量龐大、員工眾多的優勢,以消費扶貧的方式幫扶谷之禪。谷之禪公司生產的燕麥產品,是名副其實的健康產品,正好契合當代人追求健康飲食的生活要求,當然也契合中國鐵建廣大員工的需要。因此,他把谷之禪產品作為消費扶貧的對象,把中國鐵建系統廣大干部職工作為消費扶貧的主體,積極推動中國鐵建大力開展消費扶貧。在他的建議下,中國鐵建黨委要求下屬所有公司在訂購農特產品時都優先選擇谷之禪,僅僅一年多時間就購買了價值300多萬元的產品。訂單的增加,為谷之禪公司的發展帶來了新機遇,企業增值增效的同時,輻射帶動建檔立卡貧困戶1451戶3217人實現增收。

打牢民生基礎  發揮兜底保障作用

兜底保障是精準脫貧工作中最后一道屏障,事關脫貧攻堅的成效。他把改善民生的重點放在困難群眾和社會弱勢群體身上,強力推進“社會扶貧”工程。

他在調研中了解到尚義縣下馬圈鄉“空心化”、“老齡化”問題非常突出,村莊基礎設施薄弱,許多老年人居住的土坯房年久失修,“兩不愁三保障”中的住房安全問題還沒有根本解決。為此,他積極支持當地政府建設了尚義縣規模最大、容納人口最多的幸?;ブ?,并且爭取到中鐵十四局375.6萬元援助資金,解決了項目建設資金缺口問題,圓了貧困人口住上新房的夢,徹底改變了農村老人“住危房、睡土炕,墻角底下曬太陽”的現狀。

下馬圈鄉南朝碾村級光伏電站。

針對南朝碾村貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的問題,他進行充分調研,了解到之前本系統一個單位幫扶該村時,曾留下一筆93萬元的扶貧資金,但因為沒有合適的項目,仍處于閑置狀態。他考慮可以充分利用這筆閑置扶貧資金搞一個見效快、收益期長的扶貧項目,從而解決該村脫貧難題。為此,他想到了建設村級光伏電站。針對資金不足的問題,他又向中鐵十四局爭取到70萬元資金,總投資163萬元,利用村中近10畝的閑置宅基地,建成了224千瓦分布式光伏電站,并于當年年底實現并網發電。光伏電站平均每年可實現收益20多萬元,電站收益可覆蓋南朝碾村所有貧困戶,每戶可受益2000多元,能夠連續享受20年。同時該村每年可增加集體收入2萬多元,實現了村集體收入的“零突破”,為整村長期穩定脫貧奠定了堅實基礎。

助推健康扶貧  提升醫療服務能力

習近平總書記提出“要深入實施健康扶貧工程,提高貧困地區醫療衛生服務能力,做到精準到戶、精準到人、精準到病,通過加強人才培養、對口支援等形式提高當地衛生服務能力,保障貧困人口健康?!?/p>

孫潔到村民家里調研。

尚義縣部分村莊距離城區較遠且分散,村內留守群眾老齡化嚴重,村民存在著極為普遍的“小病抗、大病拖”的問題,全縣因病致貧返貧人數全部貧困人口一半以上。為把健康扶貧工作引向深入,讓貧困患者像城鎮居民一樣享受到優質、便捷的醫療服務,孫潔將當地醫療狀況以及需要提供的援助向公司領導進行詳細匯報,爭取到集團公司452萬元援助資金,為尚義縣新建標準化村級衛生室27所,并且購置了7輛流動醫療服務車,把醫療陣地優化到邊遠鄉村,使廣大農民可以就近享受到較優質的醫療衛生服務,做到隨叫隨到、隨到隨診,有效解決老百姓看病就醫難題,消除因病致貧、因病返貧的“頑疾”,打通了健康扶貧“最后一公里”。

加強培訓工作  增強各類群體能力素質

為了提高尚義貧困人口的就業技能,使他們掌握一技之長,實現就業增收,孫潔針對尚義縣有從事服裝加工意愿的貧困群體,與倫比公司進行溝通,并且得到中鐵十四局大力支持,促成中鐵十四局與尚義倫比公司聯合開展服裝加工技術工人培訓,分兩批進行,共計培訓技術工人90名,并且免費對130戶“家庭微車間”提供技術培訓,進一步提高了貧困人口的勞務技能;為進一步加強農村監督委員會建設工作,適應鄉村振興的新形勢和新要求,提升村監會干部能力素質和業務水平,為打贏脫貧攻堅戰、全面實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎,孫潔爭取到中鐵十四局5萬元培訓經費,與尚義縣委組織部聯合舉辦了全縣村務監督業務知識專題培訓,共培訓基層干部200人,有效提升了村監會干部能力素質和業務水平;今年10月份,中鐵十四局援助資金4萬元,與尚義縣教體科局聯合開展中小學優質課評比活動,共計培訓教師186人,其中獲獎教師72人,進一步提升了全體教師的教學能力和專業水平。

到2018年6月,孫潔同志兩年的扶貧掛職期限已滿,考慮到尚義縣脫貧攻堅正處于最緊要的關口,中途更換掛職干部,需要重新熟悉情況,難免對扶貧工作造成一定影響。他克服老母親病重、妻子罹患癌癥的家庭困難,主動申請延長扶貧掛職期限到2019年6月。因為根據省委組織部文件精神,掛職期限可延長一年。但是2019年6月續延到期后,他再度做出延長掛職期限的決定,直到尚義縣脫貧摘帽,由此也成為了中國鐵建派出的掛職時間最長的扶貧干部。他兩次延長掛職期限,舍小家、為大家,扎根尚義、甘于奉獻的崇高精神得到了尚義縣廣大干部群眾的由衷欽佩?!耙粋€外地來幫我們扶貧的掛職干部都有這種犧牲精神,能為我們尚義脫貧攻堅付出這么多,我們又有什么理由不擼起袖子加油干呢!”說起孫潔同志的事跡,下馬圈鄉黨委書記銀華感佩不已。

扶貧情深,心手相牽。孫潔同志的先進事跡言猶未盡。一件件惠及當地的政策“軟著陸”,都滲透著孫潔艱辛的付出和無私的奉獻。

3年來,在中國鐵建和十四局集團的大力支持下,在尚義縣委、縣政府的積極配合下,累計爭取幫扶資金物資1600多萬元,購買當地特色農產品、輕工業品達到2800萬元,實施扶貧項目20多個,其中產業扶貧項目6個,解決尚義籍大中專學生就業60人,勞務輸出近百人,為尚義脫貧攻堅做出了突出貢獻。


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